全省刑事执行检察工作推进会后,平凉市院执检局及时向院党组汇报,按照院党组的要求,结合本次会议精神及平凉工作实际,就落实好会议精神提出了五点贯彻意见。
一是深刻认识形势任务。从检察事业发展全局来看,司法责任制改革进入决战阶段,新一轮检察改革措施全面收尾与深化,国家监察体制改革试点启动,这对执检工作提出了严峻考验,也提供了难得机遇。全市执检人员要增强做好刑事执行检察工作的责任感和使命感,在抓好传统业务的基础上,积极开展新增业务,依法履行法律赋予的各项监督职能,增强监督的主动性,既不缺位、也不越位,既不滥用、也不失职,着力把重点放在监督实效上,进一步提升司法公信力。
二是切实转变思维方式。坚持维护刑事执行公平公正、维护刑事被执行人合法权益、维护刑事执行场所监管秩序稳定、维护社会和谐稳定有机统一的“四个维护”工作理念,全面加强刑事执行监督,转变思维方式,从以“办事”模式向以“办案”模式转变,对减刑假释暂予监外执行同步监督、羁押必要性审查、社区服刑人员脱管漏管检察等要作为案件来办理和管理。在办案工作中,要树立新的司法责任制理念,主动适应司改要求,强化责任担当意识,坚持谁办案谁负责,谁决定谁负责的原则,明确员额检察官既是司法办案主体,也是司法责任主体,办案人对案件质量终身负责,以进一步提升办案质效。
三是树立强化监督理念。强化监督是维护公平正义的必然要求,要强化对刑事执行活动中违法行为的监督,秉持敢于监督、善于监督、持续监督的理念,同时依法监督、规范监督,增强监督实效,全市刑事执行检察部门和全体刑事执行检察干警,要提高政治警觉,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,认真排查监管场所在押的重点人员,掌握动态,在监管场所维稳工作方面切实发挥好应有的作用。
四是提高执检科技含量。当前,执检业务工作量大面宽任务重,要充分利用执检子系统的办案优势,尤其要重视案卡的规范填写,避免因案卡填写不规范、不全面,特别是时间节点、办理结果等重点项目漏填导致系统数据无法生成的现象。要配合省院做好全省检察机关减刑、假释信息化办案平台建设,运用大数据、信息化等手段辅助办案、支撑管理,提高工作前瞻性和预见性,推动执检工作与时俱进、科学发展。
五是查找原因补齐短板。今年1-10月,全市执检业务工作较去年有不同程度的下滑,既有个别基础院在执检子系统中录入不完整无法生效数据的原因,也有执检工作监督不到位的原因,两级院执检部门和执检人员要高度重视,增强紧迫感,认真研究各自核心业务数据下降的原因,制定切实有效的对策和措施,强化监督,补强短板,确保完成年初确定的工作任务。
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