今年前三季度,平凉全市两级院公开各类法律文书661份,虽然同比数量上升33%,但与已生效法律文书相比公开比例出现一定程度下滑,公开的个别法律文书质量也存在不规范情况。针对存在的问题,市院案管办高度重视,加大对下督导力度,逐案梳理未公开的法律文书,狠抓文书公开质量,经过两级院半个多月共同努力,文书公开比例提高了近二十个百分点,达到90%以上,超过全省平均公开比例,所公开的法律文书质量也有了明显提升。
一是提高思想认识,切实转变工作理念。组织案管部门及相关业务部门工作人员召开座谈会,认真学习省院关于推进案件信息公开工作文件精神、《人民检察院案件信息网上公开工作操作规范(试行)》规定,进一步从深化司法体制改革、推进检务公开、切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,不断促进和保证司法公正的高度来认识法律文书公开工作。要求办案人按照谁办案谁负责的原则,切实转变观念,自觉履行法定职责,牢固树立“没有公开法律文书,就是还没有完成办案任务”、“不依法公开,就是执法不规范”的理念,坚决克服消极旁观、被动应付的思想,坚持数量和质量并重。
二是建立责任清单,逐院逐案清理未公开的法律文书。两级院案管部门依托统一业务应用系统和案件信息公开系统,全面梳理法律文书未公开情况,对今年以来一审生效判决、不起诉、刑事抗诉等应公开案件,结合刑事判决书登记台账与已公开案件进行比对,逐案清查应当公开而未公开法律文书,并建立销号台账,制作《应当公开而未公开法律文书清单》,逐案列明案件名称、收到判决日期、生效时间、应公开法律文书类型、公开时限、承办人等内容进行通报,限定时限要求公开或不等不靠监督办案人当场整改。
三是强化培训指导,狠抓文书公开质量。案管部门认真学习《公开法律文书的版式标准和技术处理工作规则(试行)》,进一步熟练掌握系统具体操作流程、文书屏蔽标准和技术处理等规定,不断增强自身业务能力。同时对各业务部门承办人进行法律文书公开相关内容培训、讲解,编制重点屏蔽内容、注意事项列表,使案件承办人员迅速掌握公开法律文书操作步骤。加强与案件承办人日常沟通交流,及时发现和了解文书公开中存在的问题,认真汇总疏导,主动寻找破解方法,努力形成常态化工作机制,为法律文书公开工作夯实基础。
四是严把复核导出关,做好舆情风险研判。继续严格遵守法律文书公开审批制度和相关保密规定,案管部门对各办案部门拟公开的法律文书严把审查关,专人负责排查拟公开法律文书是否涉及个人隐私、未成年人犯罪以及其他敏感事件,确保公开的法律文书规范、严谨、内容无疏漏;每日定时导出数据,确保规定公开范围内的法律文书及时发布,对已公开的法律文书跟踪监控,发现存在瑕疵的及时予以纠正,实现法律文书公开零风险。
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