●平凉市检察院学习贯彻党的十九届五中全会精神读书班
●平凉市检察院党组书记、检察长 李郁军
党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会高度评价了全面建成小康社会取得的决定性成就,勾画了我国未来五年以及十五年的发展蓝图,具有里程碑式的重大意义和深远历史影响。习近平总书记在全会上所作的说明和重要讲话,系统阐释了一系列重大的认识问题、理论问题、实践问题,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循,指明了前进方向。我们一定要站在讲政治的高度,以这期读书班为新的起点,坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实把学习成果转化为推动平凉检察事业高质量发展的政治自觉、法治自觉和检察自觉。
一、坚持把学习成果转化为引领发展的思想武器,自觉做党的理论的坚定信仰者。理论武装是我们党保持战略定力、与时俱进的强大法宝。这次全会提出了一系列重要观点和论述,比如将“全面建成小康社会”更新为“全面建设社会主义现代化国家”,明确提出了“以推动高质量发展为主题”“统筹发展与安全”“新发展格局”等新观点新论断。这些都要求我们要及时跟进、深学细悟、融会贯通,做到内化于心、外化于行。一是真学。就是要继续坚持党组中心组精学、党支部集中细学、个人分散自学、网络平台助学、邀请专家辅学等形式,原原本本学、全面系统学、联系实际学,与时俱进地用党的最新理论武装自己的头脑。党员领导干部要带头先学一步、深学一层,为其他党员干警作出表率。二是真懂。就是要站在全局的高度和实践的角度学习全会精神,充分了解当前的世情、国情、检情,准确把握发展面临的深刻复杂变化,真正领会一些重大观点提出的时代背景、历史条件、重大意义等,既要“知其然”,更要“知其所以然”,力求达到学懂弄通做实。三是真信。就是要通过学习决胜全面建成小康社会取得的决定性成就、十四五时期主要目标和2035年基本实现社会主义现代化远景目标等内容,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是真用。就是要在充分掌握全会提出的远景目标、方针原则、重大举措、重点任务的基础上,紧密联系检察工作实际和职责要求,积极适应、主动融入新的发展阶段,在全国、全省、全市和全系统找定位、找目标、找使命,更加自觉地运用新思想新观点指导实践、推动工作。
二、坚持把学习成果转化为服务大局的思路举措,自觉做改革创新的探索先行者。全会提出,要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。伴随着国家经济社会发展进入新的发展阶段,我们检察工作也应该积极适应新阶段新形势新要求,走创新发展的路子。就是要按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,主动把检察工作融入地方发展大局,全面落实“两聚焦一结合”工作思路,进一步找准服务中心大局的切入点和着力点,以检察工作的高质量发展服务保障新发展阶段经济社会高质量发展。一是在服务领域上再拓展。紧紧围绕经济发展中的重点问题、社会矛盾集中的焦点问题、人民群众关心关注的热点问题,以“七大任务”“六项重点工作”为抓手,大力查办新领域典型案件,重点在平安平凉建设、全面依法治市、治理体系和治理能力现代化、生态环境保护、民营企业发展等方面寻求突破、贡献力量。二是在服务方式上再创新。立足“四大检察”职能,加强与各级各部门以及周边地区的衔接配合,建立健全联席会议、信息共享、案情通报、线索移交等协作机制,进一步凸显司法办案在服务中心大局中的重要地位。要用活用好检察建议、司法救助、法治宣传、法律援助、接访下访等方式,积极参与社会治理,为广大群众提供更加优质高效便捷的法治服务和检察产品。三是在服务成效上再提升。针对社会反映较为集中的利益诉求和法治需求,对每一起案件都准确了解情况,扎实调查取证,精准提出检察建议,充分发挥典型案例的示范带动作用,达到办理一案、治理一片、影响一方的效果。
三、坚持把学习成果转化为依法履职的具体实践,自觉做法律权威的忠实捍卫者。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神,就要把其中蕴含的法治思维和法治要求与习近平法治思想一体学习、系统领会,自觉用习近平法治思想指导工作实践,用工作成效检验学习贯彻成效。落实到具体工作中,就要以“全市检察机关迈入全省上游水平”目标为引领,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,始终把抓办案作为第一要务、把打基础作为关键之举、把强素能作为根本保证、把抓基层作为长远大计、把业绩考评作为促落实的抓手,更好履行法律监督职能,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。一是做优刑事检察。扎实推进“刑事检察优化月”行动,全面落实捕诉一体和认罪认罚从宽制度,细致做好审查批捕和起诉工作,严守案件质量生命线,有效降低“案-件比”,做到服务大局成效优、主要评价指标优、刑事案件质量优、出庭公诉效果优、队伍综合素质优。二是做强民事检察。坚持“精细化”导向,聚焦环境、教育、就业、医疗等民生领域,围绕妇女儿童、老年人、农民工、残疾人等弱势群体权益保护,主动依职权开展监督,着力打造民生检察品牌,通过个案推动司法公正、促进社会进步。三是做实行政检察。注重用法治方式助推治理体系和治理能力现代化,进一步健全案件线索发现机制,强化行政违法行为监督,加大行政争议实质性化解工作力度,对办案中发现损害公民、组织合法权益和社会公共利益的行政执法行为,及时提出检察建议,促进依法行政。四是做好公益诉讼检察。充分践行“双赢多赢共赢”的司法理念,持续开展“携手清四乱 保护母亲河”、食品药品安全“四个最严”等专项监督活动,积极关注解决黑臭水体、固体废物和尾矿污染等问题,探索办理涉及公共安全、特殊人群权益保护、互联网公益保护等新领域案件,不断提升公益诉讼的影响力。
四、坚持把学习成果转化为律己达人的行为规范,自觉做党纪国法的模范践行者。习近平总书记强调,“要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。”“要坚持抓住领导干部这个关键少数。”作为党员领导干部,作为法律工作者,我们学习贯彻党的十九届五中全会精神,必须坚决落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头遵纪守法、依法履职,把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求贯穿到工作生活的各方面,以自身的模范行动促进检察队伍水平整体提升。一是讲党性。始终把政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿全面从严治党、从严治检的全过程,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,毫不动摇执行党的路线、方针、政策,确保各项检察工作始终沿着正确的方向前进。二是常自省。定期对标习近平法治思想,对照党章党规党纪,对照宪法法律法规,正视自己的缺点和不足,敢于开展批评与自我批评,常怀律己之心、常思纵欲之害,多谋发展之策、多想为民之事,及时发现和清除思想上的灰尘,永葆忠诚干净担当的政治本色。三是守底线。坚持底线思维,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,耐得住寂寞、守得住清贫,勤勤恳恳、踏踏实实做好本职工作。严守党的廉洁纪律,认真落实党风廉政建设责任制和“三个规定”要求,切实筑牢拒腐防变的思想防线,全力维护检察队伍清正廉洁的良好形象。