4月9日,在省检察院董兆生组长一行督导调研我市检察工作汇报会上,李郁军检察长创新提出,“以刑事检察为龙头,统筹推进民事、行政、公益诉讼检察和‘十大业务’工作格局”。全市两级院刑事检察部门要紧密结合现阶段党史学习教育和政法队伍教育整顿活动,紧紧围绕李郁军检察长对刑事检察工作提出的新要求,进一步加强全市刑事检察干警政治素质和业务能力建设,将“刑事检察工作提升年”活动走深、做实、干出成效,确保完成刑事检察工作进入全省上游水平的目标任务,为平凉检察新格局的形成而努力奋斗。
一是认识再提升、思想再统一。从2月底的督导调研和第一季度的通报反映出,虽然案件质量评价指标和六项重点工作数据整体上进展显著,部分长期滞后的数据项得到了根本性的改善,但个别在1-2月增长明显的数据在3月份又出现大幅度下滑,部分法律监督相关的数据项仍存在空白和下降的情况和可能,工作积极性和思想认识还有待进一步提升。两级院刑事检察部门要进一步明确“全市检察工作迈入全省上游水平”的奋斗目标和刑事检察龙头牵引带动作用,深刻认识目前刑事检察工作面临的被动局面,进一步增强责任感、使命感,既要树立向目标坚实迈进的信心和决心,也要理性面对、敢于直面存在的问题和困难,以担当有为的勇气和魄力推动全市检察工作高质量发展。
二是目标再对接、措施再具体。要针对第一季度案件质量评价指标和六项重点工作数据通报中存在的问题短板,抓住重点,迅速整改。尤其是要切实解决全市范围内认罪认罚上诉率高、刑事案件上诉改判率高及法律监督相关数据量少质弱的问题,全市两级院刑事检察部门要全面梳理在办案件,制定工作台账,措施细化到人,严肃问责问效。严格按照“五步工作法”的要求,每周、每月、每季度向市院刑检部报送工作进展情况。确保在六月底前将认罪认罚上诉率控制在省院要求的4%以内,除需要法院判决确认的数据外其他空白项必须全部破白。
三是思路再拓展、亮点再出新。在充分履行检察职能的基础上,积极保障和服务中心大局,深入贯彻落实中央、省、市委关于全面实施乡村振兴战略,将“巩固拓展脱贫攻坚成果,探索多元化司法救助,助推乡村振兴”亮点培育工作作为全市刑事检察工作高质量发展的重要抓手。两级院刑事检察部门要在紧密结合自身实际的基础上,进一步拓展将司法救助融入社会救助大格局的工作思路,积极探索建立司法救助与社会多元化救助衔接机制。确保在6月底前亮点培育工作形成一系列新的机制、取得一系列实质进展、发掘一系列先进典型。
四是领导再加强、调度再跟进。市院刑检部门要进一步落实好“主体责任”,通过分片包抓、确定责任人、网上巡查、定期通报、警示约谈等方式进一步加大对下指导、督促力度。两级院刑事检察工作提升年活动领导小组,要将每一项具体任务指标细化、落实到具体部门和具体办案检察官,进一步确保任务明确、责任靠实。《全市检察机关刑事检察工作提升年专项工作手册》现已正式印发,市院刑检部门将在充分考虑各基层院工作发展基础、工作实际等差异的基础上,进一步分类施策,加大督导频次,丰富督导内容,跟进督导,确保逐项落实见效。