今年以来,平凉市检察机关认真践行司法为民宗旨,扎实开展“检护民生”专项活动,本着“小案大民生”的政治自觉,主动回应弱势群体急难愁盼,依托“民事支持起诉工作站”,以法治思维和法律手段为弱势群体“撑腰”。今年共审查受理支持起诉案件线索33件,为维权群众提供法律咨询33件次,协同收集证据28件次,为35名弱势群体挽回各类经济损失123.3万余元。
一、构建“一体化”工作机制,助推支持起诉见实见效。按照“检护民生”专项活动部署安排,常态化开展弱势群体支持起诉工作,全市“民事支持起诉工作站”实行“专人专管、统一文书、审查备案、定期通报”工作制度,探索形成了“检察+司法+群团”工作模式,从挂牌单位的初核登记到检察机关专案小组研判受理、再到协调法律援助、符合条件的三天内提出支持起诉意见,实现了“一站式”高质效服务。同时,加强刑检、控申、公益诉讼等部门线索移送审查,最大化实现资源整合,减少弱势群体诉讼成本。
二、树牢能动司法理念,促进支持起诉常治长效。以“线上+线下”的形式,多渠道全方位宣传支持起诉职能意义,提升检察支持起诉认知度。累计开展专项宣传10余场次,提供“一对一”咨询33件次。华亭市院在办理赵某某等18名农民工支持起诉案中,因包工头“跑路”,法院未及时送达文书,为保障当事人诉权,检察机关向法院发出检察建议后,联合法院、公安机关跨省协调,最终找到闫某某,帮18位农民工追回了劳动报酬。推行支持起诉案件全过程跟踪问效,诉中衔接协调、快审快结,诉后同步跟踪、监督执行,保障判决结果落实。泾川县院办理的吕某某等七人追索劳动报酬纠纷案,案件办理期间积极与法院协作配合,支持被欠薪农民工向法院提起诉讼,仅用不到一月时间完成诉讼和执行活动,七名农民工的“烦薪事”得到全部解决。
三、积极践行“枫桥经验”,通过多元和解增质提效。摒弃“一诉了之”理念,依托“民事支持起诉工作站”开展诉前矛盾纠纷化解工作,最大程度减少当事人诉累,同时邀请人民调解员、人民监督员、律师代表对疑难复杂案件组织听证,充分发挥听证人员的“助和”作用,使“支持起诉+引导和解”成为化解矛盾的崭新窗口。崆峒区院在办理王某某等五人向某企业追索劳动报酬纠纷案中,在协同农民工调查取证的同时评估企业涉诉风险,主动引导双方和解,并督促企业负责人分期履行义务,帮助农民工讨回欠薪4.5万元。
下一步,平凉市检察机关将继续立足检察职能,聚焦民生,纾解民忧,把支持起诉作为做实司法为民、服务中国式现代化的有效切入点,不断拓展办案范围,丰富办案领域,提升办案规模,健全办案机制,用心用情办好群众身边的“小案”“小事”,用高质量检察履职保障民生福祉。