自新《民事诉讼法》施行以来,案源成为制约民事行政检察工作的一个主要“瓶颈”。为打破这一瓶颈,今年以来,华亭县检察院采取四项得力举措,从拓宽案源上寻找“突破口”,着力全面提升办案规模,推动民事行政检察工作迈上新水平。
一是把被动等案上门变为主动关注发现案件,把握启动民事行政监督的主动性。借助法院目前已在全省推行的裁判文书网上平台,主动关注损害“两益(国家利益和社会公共利益)”的一审调解生效案件,发现民间借贷、离婚案件中涉及财产纠纷的一审生效裁判、调解书中可能潜藏的虚假诉讼。
二是采取聘请联络员和设立代理申诉点的方法,加强民事行政检察工作的协作。按照平凉市院和市司法局联合下发的《关于在民事行政检察中加强协作的工作意见》的要求,华亭县院聘请了8名综治专干和12名乡镇人民调解员担任民行检察联络员,并在全县律所、法律服务所等法律服务机构设立了4个民行案件代理申诉点。
三是做到全面审查和主动协调,畅通民事行政监督案件渠道。对申请人提出的民事监督申请案件,做到及时调阅法院卷宗,并从程序、实体两方面实行全面审查,全面保障申请人的合法权益。同时加强与党委、政府、人大、政协的沟通和协调,畅通民事行政案件交办、转办渠道。
四是加大民事行政检察工作的宣传力度,提高民事行政检察工作的社会影响力,为开拓案源奠定了坚实群众基础。该院充分利用甘肃省院制作的《民行案件申诉指南》,结合人民群众关注的热点内容,大力宣传具有良好法律效果和社会效果的民事行政监督成功案例,在广大群众中树立起了民事行政检察良好的社会影响力和公信力,为开拓民事行政案源奠定了坚实群众基础。
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