开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,是我省深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,全面落实省第十四次党代会及省委十四届二次全会工作部署,有力推动甘肃高质量发展的重要举措。平凉市检察机关干警纷纷表示,要以“三抓三促”行动为契机,在执行上铆足劲,在效能上见真章,推动形成一心一意谋发展、埋头苦干抓发展的良好氛围,奋力开创平凉检察工作现代化建设新局面。
以三抓三促行动为契机有力破解职务犯罪侦查工作新问题
市检察院检委会专职委员 姚崇平
根据本次理论中心组会议学习安排,我提前学习了相关议题,重点学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章、习近平总书记在中国共产党第二十届纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话和胡昌升、王旭同志在全省、全市“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话,认真思考了习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上、在中共中央政治局第二次、第三次集体学习会上的重要讲话精神和深入开展学雷锋活动作出的重要指示精神内涵要义,结合今天研讨交流的主题,对如何增强履职能力,促进“三抓三促”行动见行见效,我有以下几点想法:
一、抓学习促提升,将贯彻党的二十大精神落到实处
要认真学习、深刻领会习近平总书记在党的二十大和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,站在新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,分析习近平总书记提出的“大党独有难题”在检察工作的表现形式和形成原因,深入思考具体破解之道,将习近平总书记高屋建瓴、内涵丰富的论述贯彻到指导具体的检察工作当中去,结合全国检察长会议精神和侦查工作实际,深刻把握党中央在反腐败斗争中无禁区、全覆盖、零容忍的坚定立场,充分认识正风反腐越来越严、监督执纪越来越严、责任追究越来越严的鲜明导向,在司法办案中落实和维护党的领导,把讲政治实实在在融入、落实到侦查工作各方面、全过程,把执行党的政策与执行国家法律统一起来,从政治高度认识和处理业务问题,让业务工作更深更实体现政治要求,把讲政治体现在每一起侦查案件客观公正办理中。抓住“司法属性”基本要求,树立现代司法理念,以检察机关的宪法定位为立足点,提升监督能力,落实“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”的政治要求,为建设平凉优良法治环境贡献检察力量。
二、抓执行促落实,在办案中推进复合型人才培养
要对标党的二十大作出的重大战略部署、“十四五规划”,结合中央、省市委政法工作会议和全国检察长会议、全省检察长会议作出的总体部署,全面了解情况,深入研究司法工作人员职务犯罪侦查工作存在的问题,将复合型侦查人才的培养作为破解侦查工作难题的重要手段,针对全市侦查队伍现状,强化人才培养,集中优势资源,通过推荐参加全国、全省职务犯罪侦查培训班,全程参与重大、复杂案件办理等多种方式,培育一批业务能力强、勇于担当、善于攻坚克难的“复合型”侦查人才。充分发挥两级院“侦查一体化”的作用,在两级院分工和“侦查人才库”的设立、人员组成、抽调程序等方面想办法,将两级院现存富有侦查经验的干警纳入人才库,起到骨干和示范带头作用,将大量各部门的业务骨干和精英纳入人才库,在办案中学习、积累经验,并不断成长,找到一条既避免集中抽调人员给市院部门或者基层院工作带来影响,也成功解决了办案人手不足、办案力量不强的困局,适合新形势下检察机关侦查办案的新路子、新方法,以更大热情和韧劲攻坚克难,为持续做好司法工作人员职务犯罪侦查等重点工作打好人才基础。
三、抓效能促发展,有力提升职务犯罪侦查质效。
深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省市委《实施意见》,深耕主责主业,全面履行司法工作人员职务犯罪侦查职能,及时查办司法工作人员的不作为、乱作为、以权谋私、徇私枉法、充当黑恶势力“保护伞”等相关职务犯罪。进一步健全检察机关内部协作机制,加强各业务机构在诉讼监督中发现并移送司法工作人员相关职务犯罪线索的敏锐性和执行力,要做到高检院提出的“从个案监督转向类案监督”,核心是整合监督力量,综合监督措施,凝聚监督合力,用法治思维、发散式思维、大数据思维,加强线索分析研判,提升发现犯罪、突破案件的能力,提升检察监督效能。发挥新调整部门干警公诉经历优势,严格根据审查起诉的证据标准指导、参与案件侦查工作,从源头上打牢证据体系,确保案件能够立得住、诉得出、判得了。积极邀请刑检部门提前介入,对证据收集、事实认定、案件定性等方面提出意见建议,让案件质量问题暴露在侦查期间并及时补充完善,以公诉标准为要求,切实提升案件查办质量。加强调查研究工作,积极探索一些侦查中应用的新方法、新方式,针对目前疑难复杂案件多发、徇私徇情等证据取证难困难和形势,我们要继续提高思想认识,把调研分析和拓展取证渠道作为一项重要工作,及时研究,积极分析,多渠道拓展取证渠道,为开拓性开展司法工作人员职务犯罪侦查工作奠定良好的基础,并借以提高我们在办案实践中指导应用作用。
总之,要以全省“三抓三促”行动为契机,大力推进“理念能力作风”提升行动,持续深化挖线索、带队伍、办案件工作模式,通过贯彻二十大精神、加强复合型人才培养、以公诉标准提升侦查质效等措施破解工作难题,扎实推进以职务犯罪侦查为重点的刑事执行检察工作高质量发展,以刑事执行检察工作的高质量发展助推平凉社会经济的高质量发展和党中央、省委有关部署要求落地见效。